Dziś jest , imieniny obchodzą:

Imigranci, uchodźcy, azylanci… jaka jest między nimi różnica?

Ostatnimi czasy te trzy terminy atakują nas zewsząd, krzyczą na pierwszych stronach gazet, wyzierają z telewizora i dźwięczą w uszach niczym nieznośne moskity. Podczas obecnego kryzysu imigracyjnego, największego od czasów II wojny światowej, słowa „migrant”, „uchodźca” czy rzadziej „azylant” są używane na porządku dziennym, by określić to samo zjawisko. Jednak każda z tych nazw ma swoje oddzielne znaczenie, które jednocześnie niesie ze sobą różne międzynarodowe zobowiązania i implikacje. W niektórych przypadkach, różnica ta może oznaczać sprawę życia i śmierci. A więc na czym polega ta różnica?

 

Miliony ludzi na całym świecie zostało zmuszonych do opuszczenia swych domów na skutek wojen, represji i zawirowań ekonomicznych. Codziennie jesteśmy bombardowani informacjami o ich nieustającej walce, desperacji i licznych ofiarach. Ludzie uciekają z krajów takich jak Afganistan, Irak, Nigeria, Kosowo, Erytrea czy – szczególnie teraz – Syria. Na skutek niemalże już 5-letniej wojny domowej i chaosu wywołanego zbrojnymi poczynaniami Państwa Islamskiego (ISIS), około 12 milionów Syryjczyków musiało szukać schronienia poza domem. Około 4 miliony z nich opuściło Syrię, udając się do Turcji, Libanu, Jordanii i Europy. Dotychczas, w samym roku 2015, na terytorium Unii Europejskiej przedostało się około 400 000 uchodźców. Pod koniec roku liczba ta może znacznie przekroczyć milion.

 

Podróż migrantów do Europy jest niezwykle trudna, droga i niebezpieczna. Nie mogą po prostu wsiąść do samolotu czy promu, by udać się do UE – bez ważnej wizy, żaden pasażer nie zostanie wpuszczony na pokład. Dlatego korzystają z usług przemytników ludzi. Ofiary śmiertelne nie są w tym przypadku niczym szczególnym. Dotychczas zginęło około 2600 osób próbujących się przeprawić przez Morze Śródziemne. Niedawno głośno było o ciężarówce znalezionej w Austrii, w której chłodni znaleziono 71 ciał imigrantów, którzy się udusili. Pomimo oczywistych niebezpieczeństw, wiele rodzin podejmuje ryzyko, wierząc, że osiedlenie się w kraju rozwiniętym to ich jedyna opcja.

Unia Europejska jest podzielona w sprawie tego, jak poradzić sobie z obecnym napływem migrantów u swych bram. I nie każdy czeka na nich z otwartymi ramionami.
UE posiada zbiór norm prawnych zwanych Konwencją Dublińską. Określa ona, że uchodźcy szukający azylu muszą się o niego starać w pierwszym kraju UE, w którym się znaleźli. W obecnej sytuacji, dla większości uchodźców byłaby to Grecja lub Włochy, jednak setki tysięcy migrantów sprawiają, że te pogrążone w kryzysie gospodarczym i tradycyjnie źle zarządzane kraje Południa nie są w stanie poradzić sobie z tsunami uchodźców.

Większość migrantów ciągnie na bogatą Północ, dlatego Niemcy postanowiły zawiesić Konwencję Dublińską i spodziewają się do miliona uchodźców i azylantów w tym roku. Jednak władze Republiki Federalnej Niemiec dość szybko pożałowały tego kroku, gdyż to tylko spotęgowało napływ migrantów, spośród których wielu jest migrantami ekonomicznymi i nie ma szans na przyznanie azylu. Dlatego po tygodniu od „otworzenia granic”, granica ta została nie tylko ponownie „zamknięta”, ale i uszczelniona. Zawieszono nawet kursowanie pociągów między Austrią i Niemcami, gdyż władze lokalne nie były sobie w stanie poradzić z liczbą przyjezdnych.

 

Dla wielu migrantów krajem docelowym są Niemcy, Szwecja, Norwegia czy Finlandia – kraje bogate, znane z hojnego systemu opieki socjalnej i luźnej polityki imigracyjnej. Jednak trasa do nich wiedzie przez inne kraje, które – trudno się dziwić – nie są zbyt szczęśliwe, że setki tysięcy ludzi szturmuje siłą ich granice.  Węgry, gdzie od miesięcy dzieją się dantejskie sceny z udziałem migrantów, postanowiły wybudować na granicy z Serbią (a później i Rumunią) zasieki z drutu żyletkowego i 4-metrowy mur, zmieniły też prawo pozwalające na deportację osób, które nielegalnie przekroczyły granicę (co jest normą w większości krajów na świecie). Spowodowało to skierowanie potoku migrantów w stronę Chorwacji, o której większość z nich nigdy nie słyszała i nie miała pojęcia, że jest członkiem UE. Chorwaci ostrzegają jednak przed nielegalnym przekraczaniem granicy serbsko-chorwackiej, gdyż znajduje się tam wiele pól minowych – niechlubna pamiątka po wojnie z lat 1991-1995.

Kryzys imigracyjny stał się na tyle poważny, że wymaga skoordynowanych działań. Niemcy, Francja i Szwecja domagają się, by Komisja Europejska narzuciła innym państwom członkowskim UE przyjęcie odgórnie ustalonej liczby imigrantów. Jednak część krajów, głównie biedniejsze kraje na wschodzie – w tym Polska, otwarcie sprzeciwia się temu pomysłowi, gdyż chcą one zachować kontrolę nad tym, ilu uchodźców mogą przyjąć.

 

USA, główny winowajca niestabilnej sytuacji na Bliskim Wschodzie (obecny kryzys jest pokłosiem nieudanych interwencji militarnych w Iraku i Afganistanie oraz czynnego wspierania różnych antagonistycznych grup paramilitarnych w krajach islamskich), przyjęły do tej pory 1500 uchodźców z Syrii. Biały Dom zadeklarował, że w roku 2016 przyjmie kolejne 10 000. A to mniej niż 0,3% ludzi, którzy do tej pory opuścili Syrię.

 

Obecny problem staje się jeszcze bardziej skomplikowany na skutek mylnego pojmowania terminów takich jak uchodźca i migrant. Migranci to słowo często używane do określenia mas ludzi przybywających do Europy, jednak z prawnego punktu widzenia uchodźca, azylant i migrant to zupełnie różne pojęcia. W skrócie, uchodźcy zostali zmuszeni do opuszczenia swoich domów na skutek strachu przed wojną lub prześladowaniami. Uchodźcy mogą wystąpić o azyl i przysługują im pewne prawa. Jednak ludzie, którzy po prostu opuścili swe kraje w celu poszukiwania lepszego życia gdzie indziej, to zwykli migranci i muszą przejść przez standardowy proces imigracyjny. Przyjrzyjmy się jednak tym pojęciom nieco bliżej.

 

Migrant

Mówiąc najprościej, migrant to ktoś, kto przemieszcza się z jednego miejsca w drugie – często w celu zamieszkania w innym kraju na co najmniej rok. Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji szacuje, że co roku 232 miliony ludzi na świecie staje się międzynarodowymi migrantami, a kolejne 740 milionów migruje w obrębie własnego kraju.
Istnieje wiele powodów, dla których ludzie zostają migrantami, jednak ci, którzy wędrują za pracą lub poszukiwaniem lepszego życia, są generalnie nazywani migrantami zarobkowymi (ekonomicznymi). Istnieją też jednak międzynarodowi studenci, ci, którzy przemieszczają się ze względów rodzinnych oraz tacy, którzy uciekają przed wojną i prześladowaniami. Zdarza się, że za migracją stoi szereg czynników i trudno ją wtedy sklasyfikować. W końcu można uciekać przed wojną z Syrii, a jednocześnie pragnąć lepszego życia dla swojej rodziny.
Migranci spoza UE są przedmiotem kontroli imigracyjnych i muszą posiadać wizę Strefy Schengen, a w celu przekroczenia granicy krajów UE spoza Strefy (Wielkiej Brytanii, Irlandii, Cypru, Rumunii, Bułgarii i Chorwacji) również wizę konkretnego kraju. Nie mają oni zagwarantowanego natychmiastowego dostępu do systemu opieki społecznej, jednak istnieją procedury umożliwiające im legalne zdobycie pracy, zakwaterowanie i ewentualne ubieganie się o obywatelstwo. Mogą również zostać zatrzymani i deportowani w razie pogwałcenia któregoś z praw imigracyjnych. Dla przykładu, w ciągu ostatniego roku do Wielkiej Brytanii przybyło 636 000 migrantów, podczas gdy 25 000 z nich złożyło wniosek o azyl.
Zazwyczaj migrantów, którzy chcą osiąść w nowym kraju na stałe, nazywa się imigrantami. Migranci zaś to zazwyczaj osoby, które przyjeżdżają w celach zarobkowych na stosunkowo krótki okres czasu, po czym wracają do domu. Jednak populacja migrantów obejmuje nie tylko powyższych (a więc obcokrajowców rezydujących w danym kraju), ale także tych, którzy urodzili się poza jego granicami, lecz zostali później obywatelami.

 

Uchodźca

Uchodźca to osoba, która uciekła przed konfliktem zbrojnym bądź prześladowaniami i która wymaga międzynarodowej opieki, gdyż powrót do domu byłby dla niej zbyt niebezpieczny. Uchodźcy są chronieni międzynarodowym prawem zawartym w konwencji dotyczącej statusu uchodźców z 1951 roku, która jasno określa, kim jest uchodźca i jakie przysługują mu prawa.
Podstawową zasadą konwencji jest to, że uchodźca nie może zostać wydalony lub zawrócony w sytuacji, gdy jego życie lub wolność jest zagrożona. Jeśli ktoś zostanie oficjalnie uznany za uchodźcę, uzyskuje on dostęp do świadczeń socjalnych, zakwaterowania i pomocy w celu znalezienia pracy i zintegrowania się ze społeczeństwem. Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do spraw Uchodźców (UNHCR) szacuje, że na świecie przebywa obecnie około 60 milionów ludzi, którzy siłą zostali zmuszeni do opuszczenia swych domów – dotyczy to także migracji w obrębie ich własnego kraju.

 

Azylant

Państwa są zobligowane na podstawie międzynarodowego prawa, by rozpatrywać wszystkie wnioski o azyl i nie odsyłać od razu azylantów do krajów, z których uciekli. Konwencja dotycząca statusu uchodźców jasno mówi, że muszą mieć oni dostęp do uczciwych i wydajnych procedur dotyczących przyznawania azylu oraz do środków zapewniających im godne i bezpieczne życie w trakcie rozpatrywania samego wniosku. W większości przypadków oznacza to zakwaterowanie w ośrodku dla uchodźców i zapewnienie minimum socjalnego.

Z pewnością obecny kryzys imigracyjny jest bezprecedensowy i niesie ze sobą wiele wyzwań. Jednym z nich jest to, jak rozlokować i zapewnić byt milionom uchodźców, nie prowadząc jednocześnie do zbytnich napięć w lokalnych społecznościach. Już teraz mówi się o końcu Strefy Schengen czy nawet Unii Europejskiej. Czy uchodźcy się zasymilują? Czy nie będą oni stanowić zbytniego obciążenia? Jak im pomóc? Jak długo to wszystko jeszcze potrwa? Niestety, na odpowiedzi na te i wiele innych pytań przyjdzie nam jeszcze poczekać. Jednak jednego możemy być pewni – zaiste przyszło nam żyć w ciekawych czasach.

DP

Polecamy

Czerwiec 2015 roku będzie czasem upamiętnienia serii bitew mających miejsc na terenie Belgii 200 lat wcześniej, z których z największym rozgłosem cieszy się ta spod Waterloo.

Spośród wielu znakomitych belgijskich piw wyróżniają się te robione przez zakony trapistów. Uznanie ich wyjątkowego charakteru pozwoliło nie tylko na obecność w Belgii, ale i na całym świecie. Tego dowodem jest również upodobanie innych zakonów rozsianych w Europie i poza nią.

Tym z Państwa, którzy nie mieli okazji zapoznać się z moim poprzednim artykułem przytoczę niewielką anegdotkę. Otóż podczas ostatnich ferii szkolnych miałam za zadanie odwiezienie syna do punktu zbiórki pasażerów podróżujących w ramach tak zwanego „carpoolingu”.

Grudzień jest miesiącem, w którym – owszem – świętuje się sporo, ale głównie pod koniec roku. Żeby jednak nie pozostawić czytelników Nowinek bez uzasadnienia świętowania w dniach dzielących od Bożego Narodzenia publikujemy garść świąt nietypowych bądź nieznanych.

 

Ośmiu wspaniałych

O Europejskiej Stolicy Kultury 2015 piszę (a wręcz trąbię) od dłuższego czasu. W jednym z ostatnich artykułów wyjaśniłam, że miasto uzyskało to miano między innymi dzięki temu, iż może się poszczycić aż trzema elementami figurującymi na liście Światowego Dziedzictwa UNESCO.

Belgijskie przepisy ustawodawcze określające prawa i obowiązki pracowników i pracodawców w zakresie płatnych urlopów i dni wolnych od pracy liczą ponad 200 stron.

Od chwili swoich narodzin rozpoczynamy naukę, że starzenie się jest częścią naszego życia. Wokół widzimy ludzi, którzy się starzeją i wiemy, że podobnie będzie z nami.

I edycja międzynarodowego konkursu piosenki polskiej „The Voice of Polonia” była  jednym z najważniejszych polonijnych wydarzeń kulturalnych 2014 r. Do konkursu zgłosiło się ponad siedemdziesięciu uczestników z Belgii, Francji, Holandii, Niemiec, Ukrainy i Wielkiej Brytanii.

Na świecie jest bardzo mało kobiet zadowolonych ze swego wyglądu. Każda z nich zapewne chciałaby być zgrabniejsza lub piękniejsza. Jeżeli zawiodły już wszystkie metody na ulepszenie wizerunku, czemu by nie spróbować magii?

 

Reklama

Poczta kwiatowa
Radio Roza
niderlandia.org
polonia.be

Galeria

  • Majówka Comblain La Tour 2010
  • Mini galeria 04
  • Bal Karnawałowy 2012
  • Miss Fitness
  • Mini galeria 03
  • Dzień Dziecka w szkole 2010
  • Bal Karnawałowy 2011
  • Majówka Comblain La Tour 2010
  • Krakus
  • Koncert Golec u-Orkiestra
  • Ani Mru Mru
  • Bal Gimnazjalistów
  • Koncert Budki Suflera
  • Dzień Dziecka 2012
  • Bal Karnawałowy 2012

Oni nam zaufali

kuchnia
ing
wbc
rossignol
permis
aaxe
wiewiorka
les delices